Продажа алкоголя несовершеннолетним закон

Содержание

Последствия продажи алкоголя несовершеннолетнему

Продажа алкоголя несовершеннолетним закон

Употребление спиртных напитков несовершеннолетними – серьезная проблема современного общества, которая с каждым годом становится все более актуальной. В целях сохранения здоровья и обеспечения нормального развития подрастающего поколения в России продажа алкогольной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия, запрещена законодательно.

Для нарушителей предусмотрены меры административной и уголовной ответственности.

Нормативно-правовая база

Запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним регулируется Административным и Уголовным кодексами РФ. Все нюансы прописаны в статье 14.16 КоАП РФ и статье 151.1 УК РФ.

Надзор за исполнением законодательных норм осуществляют сотрудники полиции, Роспотребнадзора, Росалкогольрегулирования.

Кто считается несовершеннолетним?

Согласно действующему законодательству несовершеннолетним считается гражданин младше 18 лет. Это прописано в Федеральном законе №124-ФЗ от 24.07.1998 г. Однако есть некоторые уточнения.

Если молодой человек самостоятельно проживает и обеспечивает себя (например, имеет собственный бизнес или другой источник дохода) или состоит в браке, то его могут эмансипировать, то есть признать совершеннолетним невзирая на возраст.

Совершеннолетие

В этом случае гражданин имеет все права совершеннолетнего, и продажа спиртного ему условно разрешена. Условно потому, что ни в одной статье закона прямое разрешение для данного случая не прописано. Приобретая алкоголь, необходимо предъявить юридический документ, подтверждающий факт эмансипации.

Что входит в понятие алкогольной продукции?

Под алкоголем понимают всю пищевую продукцию, произведенную на основе этилового спирта или иных продуктов брожения, в которой содержание спирта превышает показатель 0,5%.

К алкогольным напиткам относятся:

  • спирт;
  • водка, виски, текила, джин и прочие крепкие напитки;
  • вина (фруктово-ягодные, игристые, ликерные);
  • винные напитки, виноматериалы, сусло;
  • спиртные напитки на основе фруктовых соков, меда (сидр, пуаре и пр.);
  • пиво и напитки на его основе.

Несмотря на довольно распространенное мнение о допустимости употребления, пиво также присутствует в перечне напитков, запрещенных для продажи несовершеннолетним. А вот безалкогольное пиво, наряду с кисломолочными напитками (кефир, тан, кумыс, айран) и квасом под действие закона не попадает.

Особенности правонарушения

Реализация алкогольной продукции лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, предполагает как административную, так и уголовную ответственность. Какое именно наказание будет назначено нарушителю в каждом конкретном случае, определяется совокупностью нескольких факторов.

Квалифицирующие признаки

К квалифицирующим признакам, указанным в соответствующих статьях Административного и Уголовного кодексов, относится периодичность нарушений. Если продажа несовершеннолетним алкогольной продукции совершена впервые, ответственность будет установлена по статье Кодекса об административных правонарушениях. Если же закон нарушен повторно, наступает уголовная ответственность.

Продажа запрещена

Состав

Состав преступления по статье 151.1 УК РФ предполагает наличие административного наказания за идентичное правонарушение. Если лицо, ранее привлекавшееся к административной ответственности за продажу алкогольных напитков несовершеннолетним, совершает подобное деяние повторно в течение года – есть формальный состав преступления.

Важный момент – в законе указано, что запрещена розничная реализация спиртного несовершеннолетним, так что формально оптовая продажа не может образовать состав уголовно наказуемого правонарушения.

Меры ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним

Штрафам и иным мерам наказания при продаже алкоголя несовершеннолетним подлежат:

  • физические лица (например, продавец или кассир, совершивший отпуск продукции);
  • должностные лица (например, начальник отдела или директор магазина);
  • юридические лица.

Ответственность несут и те, кто торгует алкогольной продукцией нелегально. Так, например, некто, продавший подростку бутылку домашнего вина собственного изготовления, будет отвечать и за незаконную торговлю алкоголем, и за продажу спиртного несовершеннолетнему.

https://www.youtube.com/watch?v=uahBHB810Fk

Дела с участием физических лиц подлежат рассмотрению в районном суде. Если к ответственности привлекается юридическое лицо, дело рассматривается в арбитражном суде.

Для подростков, приобретающих спиртное, никаких штрафных и прочих карательных санкций не предусмотрено. Их ответственность может наступить лишь в случае употребления спиртного в общественных местах или совершения правонарушения в состоянии опьянения.

Индивидуальные предприниматели

Наказание для индивидуальных предпринимателей за продажу алкоголя подросткам назначается в виде денежного штрафа. Кроме того, торговая точка будет контролироваться сотрудниками правоохранительных органов, что предполагает проведение систематических проверок для своевременного выявления нарушений.

Денежный штраф

Юридические лица

Торговая организация, в которой была совершена продажа алкоголя несовершеннолетнему лицу, будет наказана штрафом. Также законом предусмотрена возможность ограничения деятельности юридического лица сроком до трех лет, отзыв лицензии на продажу алкоголя и конфискации товара.

Должностные лица

Ответственность за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним несут не только продавцы, лично отпускавшие товар, но и руководители (отдела или торговой точки). Они наказываются внушительным денежным штрафом, а кроме того на них может быть наложен запрет занимать аналогичные должности сроком до трех лет.

Физлица

За продажу алкоголя несовершеннолетнему продавец, который ее совершил, будет наказан штрафом. Если факт реализации спиртного детям или подросткам конкретным физическим лицом установлен не впервые, нарушение может рассматриваться уже с позиции Уголовного Кодекса.

Повторное нарушение

Под подобным нарушением понимают повторную продажу алкоголя несовершеннолетнему, совершенную в течение года с момента привлечения к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Административная ответственность

Размер штрафа за продажу алкоголя лицам, не достигшим возраста 18 лет, довольно значительно отличается для физических и юридических лиц. Согласно КоАП РФ штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним составляет:

  • для физлиц – от 30 до 50 тысяч рублей;
  • для должностных лиц – от 100 до 200 тысяч рублей;
  • для юридических лиц и ИП – от 300 до 500 тысяч рублей.

Какой именно штраф будет назначен за продажу пива или другого алкоголя несовершеннолетним, решает суд, учитывая все обстоятельства дела.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность наступает в случае установленного факта неоднократной продажи алкоголя несовершеннолетним. В этой ситуации наказание назначается по статье 151.1 УК РФ, а наказание может быть следующим:

  • штраф от 50 до 80 тысяч рублей;
  • взыскание денежных средств в сумме 3-6 месячного дохода;
  • исправительные работы сроком до 1 года;
  • лишение свободы сроком до 4 лет.

Уголовная ответственность

Какой именно будет мера наказания решает суд, но в большинстве случаев при отсутствии отягчающих обстоятельств нарушителю присуждается штраф.

Проверка торговых точек на предмет розничной реализации алкоголя несовершеннолетним

Для проверки торговых точек, реализующих спиртосодержащую продукцию, сотрудниками полиции или представителями Роспотребнадзора периодически проводятся рейды. Их цель – проконтролировать наличие действующей лицензии на торговлю алкоголем, а также выявить имеющиеся нарушения.

Фиксация правонарушения

Доказать факт продажи алкоголя несовершеннолетним можно с помощью свидетельских показаний, видео- и аудиозаписей, а также фотографий, сделанных в момент совершения правонарушения.

Подтверждающие материалы могут предоставить граждане, находящиеся в торговой точке в момент нарушения.

Также подтвердить факт совершения продавцом правонарушения могут записи с камер видеонаблюдения, установленных в торговой точке.

Иногда сотрудники полиции практикуют контрольные закупки, отправляя несовершеннолетних приобрести алкоголь. Но в этом случае торгующая организация может избежать наказания, так как лица, не достигшие 18 лет, по закону не могут привлекаться к оперативно-розыскной деятельности.

Протокол

Факт продажи алкоголя несовершеннолетним считается зафиксированным, когда составлен протокол. Представители правоохранительных органов имеют право оформить протокол на месте и выписать штраф. А вот наложить запрет на продажу алкоголя в данной торговой точке не в их компетенции.

Но в большинстве случаев полицейские ограничиваются составлением протокола, в котором указываются все детали продажи спиртного несовершеннолетнему. Решение о мере наказания и о степени ответственности продавца принимает суд.

Профилактика правонарушений

Чтобы избежать продажи алкоголя несовершеннолетнему, продавец имеет право потребовать у потенциального покупателя предъявить документ, подтверждающий его личность и возраст. Таким документом может быть паспорт, водительское удостоверение или военный билет. Если документы отсутствуют, продавец не может проверить возраст покупателя, а значит не должен отпускать товар.

Также для профилактики подобных правонарушений на витринах большинства торговых точек, реализующих алкогольную продукцию, размещают предупреждающие баннеры с сообщением, что продажа алкогольной продукции не осуществляется лицам моложе 18 лет.

Заключение

Чтобы избежать наказания за продажу алкоголя несовершеннолетним, продавцам достаточно соблюдать закон и требовать с покупателей документы, подтверждающие факт совершеннолетия. В противном случае придется заплатить штраф, который станет довольно ощутимым ударом по бюджету, а мелкие торговые точки и вовсе может привести к банкротству.

Источник: https://zdorovnet.ru/pravovye-voprosy/prodazha-alkogolya-nesovershennoletnemu.html

Возрастные ограничения на продажу алкогольных напитков в России

Продажа алкоголя несовершеннолетним закон

https://ria.ru/20181214/1547986997.html

Возрастные ограничения на продажу алкогольных напитков в России

Возрастные ограничения на продажу алкогольных напитков в России

Возрастные ограничения на продажу алкогольных напитков в России установлены федеральным законом “О государственном регулировании производства и оборота… РИА Новости, 14.12.2018

2018-12-14T13:36

2018-12-14T13:36

2018-12-14T13:36

справки

/html/head/meta[@name='og:title']/@content

/html/head/meta[@name='og:description']/@content

https://cdn24.img.ria.ru/images/149860/60/1498606057_0:190:2967:1859_1920x0_80_0_0_55fa02d9a911e685d0df117880a8026a.jpg

Возрастные ограничения на продажу алкогольных напитков в России установлены федеральным законом “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” от 22 ноября 1995 года.

Согласно пункту 2 статьи 16, розничная продажа алкогольной продукции не допускается несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить его возраст.

Совершеннолетним, согласно Конституции РФ, считается гражданин России, достигший 18-летнего возраста. Статья 60 Основного закона Российской Федерации гласит: “Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет”.

В Государственную Думу РФ неоднократно вносились законопроекты об увеличении возраста, с которого допускается продажа алкогольной продукции с 18 до 21 года, но правительство России эти инициативы не поддерживало. Также подобные законопроекты отклонялись и Государственной Думой.

Отмечалось, что подобные ограничения необоснованно ограничивает правоспособность граждан от 18 до 21 года, противоречит Конституции РФ и гражданскому законодательству, согласно которым гражданин РФ с 18 лет может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности.

В частности в марте 2015 года Госдума отклонила два законопроекта о повышении возрастного ценза при продаже алкоголя в России с 18 лет до 21 года. Поправки вносил в Госдуму ряд депутатов и членов Совета Федерации в 2012 году.

Авторы одного из двух законопроектов отмечали, что социологические и психологические исследования показывают, что 18-тилетний подросток не в состоянии принять осознанное решение в вопросе употребления алкоголя. Обычно подростки употребляют спиртные напитки под влиянием своих сверстников, “за компанию”, не думая о негативных последствиях для своего здоровья, поясняли разработчики.

По мнению авторов, в 21 год молодой человек, оканчивающий высшее учебное заведение или уже работающий, сможет самостоятельно оценить для себя необходимость употребления алкоголя. В сентябре 2015 года сенатором Антоном Беляковым в Госдуму был внесен законопроект, повышающий возраст продажи и покупки алкоголя до 21 года.

Правительство России дало отрицательный отзыв на законопроект, поскольку это ужесточение требует пересмотра большого числа действующих норм законодательства,Как отмечалось в официальном отзыве правительства, согласно статье 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, гражданин, достигший возраста 18 лет, признается действующим законодательством способным принимать осознанные решения, в полной мере осознавать фактический характер и правомерность или противоправность за своих действий (бездействия) и руководить ими, а также нести за них юридическую ответственность в полном объеме.В февраля 2017 году Комитет Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал нижней палате парламента вновь отклонить в первом чтении законопроект о повышении минимального возраста для покупки алкоголя до 21 года. По мнению членов комитета по экономполитике, повышение возрастного порога, при достижении которого возникает право приобретать алкогольную продукцию, наряду с “вероятными положительными результатами” может привести к росту теневого сегмента производства и оборота такой продукции, увеличению потребления нелегального алкоголя молодежью и нанесению большего вреда их здоровью, что противоречит политике государства по снижению алкоголизации населения.В июле 2018 года Госдума вновь отклонила в первом чтении законопроект, повышающий с 18 до 21 года возраст покупателей алкогольной продукции в РФ. Было отмечено, что реализация законопроекта несет риски, способные привести к увеличению объемов потребления молодежью нелегальной алкогольной продукции и нанесению большего вреда для их здоровья, а также к росту теневого сегмента производства и оборота алкоголя. 14 декабря 2018 года на портале правовой информации Министерством здравоохранения РФ был опубликован проект федерального закона, увеличивающий минимальный возраст продажи алкоголя до 21 года с января 2020 года.

Отмечается, что предлагаемые законопроектом изменения касаются запрета продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 16,5 процента объема.

По мнению авторов, указанное изменение направлено охрану здоровья граждан Российской Федерации от негативного влияния употребления алкогольной продукции на лиц, не достигших возраста 21 года.Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2018

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn21.img.ria.ru/images/149860/60/1498606057_119:0:2850:2048_1920x0_80_0_0_0fe4008258631f7f1820fe6742424292.jpg

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

справки

Возрастные ограничения на продажу алкогольных напитков в России установлены федеральным законом “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” от 22 ноября 1995 года.

Согласно пункту 2 статьи 16, розничная продажа алкогольной продукции не допускается несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить его возраст.

Совершеннолетним, согласно Конституции РФ, считается гражданин России, достигший 18-летнего возраста. Статья 60 Основного закона Российской Федерации гласит: “Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет”.

В Государственную Думу РФ неоднократно вносились законопроекты об увеличении возраста, с которого допускается продажа алкогольной продукции с 18 до 21 года, но правительство России эти инициативы не поддерживало. Также подобные законопроекты отклонялись и Государственной Думой.

Отмечалось, что подобные ограничения необоснованно ограничивает правоспособность граждан от 18 до 21 года, противоречит Конституции РФ и гражданскому законодательству, согласно которым гражданин РФ с 18 лет может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности.

В частности в марте 2015 года Госдума отклонила два законопроекта о повышении возрастного ценза при продаже алкоголя в России с 18 лет до 21 года. Поправки вносил в Госдуму ряд депутатов и членов Совета Федерации в 2012 году.

Авторы одного из двух законопроектов отмечали, что социологические и психологические исследования показывают, что 18-тилетний подросток не в состоянии принять осознанное решение в вопросе употребления алкоголя. Обычно подростки употребляют спиртные напитки под влиянием своих сверстников, “за компанию”, не думая о негативных последствиях для своего здоровья, поясняли разработчики.

По мнению авторов, в 21 год молодой человек, оканчивающий высшее учебное заведение или уже работающий, сможет самостоятельно оценить для себя необходимость употребления алкоголя.

В сентябре 2015 года сенатором Антоном Беляковым в Госдуму был внесен законопроект, повышающий возраст продажи и покупки алкоголя до 21 года.

Правительство России дало отрицательный отзыв на законопроект, поскольку это ужесточение требует пересмотра большого числа действующих норм законодательства,

Как отмечалось в официальном отзыве правительства, согласно статье 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, гражданин, достигший возраста 18 лет, признается действующим законодательством способным принимать осознанные решения, в полной мере осознавать фактический характер и правомерность или противоправность за своих действий (бездействия) и руководить ими, а также нести за них юридическую ответственность в полном объеме.

В февраля 2017 году Комитет Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал нижней палате парламента вновь отклонить в первом чтении законопроект о повышении минимального возраста для покупки алкоголя до 21 года.

По мнению членов комитета по экономполитике, повышение возрастного порога, при достижении которого возникает право приобретать алкогольную продукцию, наряду с “вероятными положительными результатами” может привести к росту теневого сегмента производства и оборота такой продукции, увеличению потребления нелегального алкоголя молодежью и нанесению большего вреда их здоровью, что противоречит политике государства по снижению алкоголизации населения.

В июле 2018 года Госдума вновь отклонила в первом чтении законопроект, повышающий с 18 до 21 года возраст покупателей алкогольной продукции в РФ.

Было отмечено, что реализация законопроекта несет риски, способные привести к увеличению объемов потребления молодежью нелегальной алкогольной продукции и нанесению большего вреда для их здоровья, а также к росту теневого сегмента производства и оборота алкоголя.

14 декабря 2018 года на портале правовой информации Министерством здравоохранения РФ был опубликован проект федерального закона, увеличивающий минимальный возраст продажи алкоголя до 21 года с января 2020 года.

Отмечается, что предлагаемые законопроектом изменения касаются запрета продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 16,5 процента объема.

По мнению авторов, указанное изменение направлено охрану здоровья граждан Российской Федерации от негативного влияния употребления алкогольной продукции на лиц, не достигших возраста 21 года.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Источник: https://ria.ru/20181214/1547986997.html

Штрафы за продажу алкоголя в 2021 году и ответственность

Продажа алкоголя несовершеннолетним закон

Забота государства о здоровье нации выливается в высокие штрафы за продажу алкоголя несовершеннолетним. В 2020 году компания может заплатить за ошибку продавца до 500 тысяч рублей, а сам продавец — нести уголовную ответственность. В статье вы узнаете не только о суммах штрафных санкций, но и основаниях для их применения.

Закон о продаже алкоголя в России в 2021 году — таблица штрафов

Наказание за незаконный оборот алкоголя было увеличено в 2017 году. Так, статьи, связанные с незаконной торговлей спиртными напитками, появились в Уголовном кодексе (ст. 171.3 УК РФ).

В таблице ниже представлены штрафы за нарушения в области реализации алкоголя в рамках административного кодекса. 

НарушениеШтраф для должностных лиц*Штраф для юридических лиц
Неправильное декларирование алкогольной продукции (15.13 КоАП РФ).5 000 — 10 000 рублей50 000 — 100 000 рублей
Продажа алкоголя несовершеннолетнему (14.16 КоАП РФ), если в действии нет более серьезного деяния (иначе нарушение наказывается по УК РФ).100 000 — 200 000 рублей(для граждан — от 30 000 до 50 000 рублей)300 000 — 500 000 рублей
Непредоставление информации (19.7 КоАП РФ) о производстве алкоголя, объеме собранного винограда.300 — 500 рублей3000 — 5000 рублей
Розничная торговля алкоголем без документов10 000 — 15 000 рублей с конфискацией200 000 — 300 000 рублей с конфискацией
Нарушение при учете алкоголя в ЕГАИС10 000 — 15 000 рублей200 000 — 300 000 рублей
Продажа алкоголя в ночное время (14.2 КоАП РФ)3 000 — 4 000 рублей30 000 — 40 000 рублей
Розничная торговля алкоголем без лицензии500 000. до 1 млн рублейот 3 млн рублей с конфискацией по решению суда
Размещение информации магазином о дистанционной продаже алкоголя (13.15 КоАП РФ)до 300 000 рублей 

*Размер денежных взысканий для предпринимателей аналогичен. В законе прописано, что ИП несут ту же ответственность, что и должностные лица, если не указано иное.

Таким образом, штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2021 году для должностных лиц (до 200 000 рублей) и для юридических лиц (до полумиллиона рублей) является существенным, в сравнении с другими  взысканиями за нарушения в области реализации спиртных напитков. 

Необходимо объяснить это продавцам, и просить их требовать паспорт, если алкоголь приобретает молодой человек или девушка (даже если покупатель выглядит лет на 25).

Попробуйте товароучетную программу Класс365, в которой реализована 100% поддержка ЕГАИС для продажи алкоголя и передача всей необходимой информации в Росалкорегулирование. Попробуйте полную версию программы Класс365 прямо сейчас >>

Кого накажут за продажу

За реализацию алкоголя наказывают не только продавца, но и директора магазина, а также саму организацию, т.е. компанию, в которой продавец работает. 

Директор магазина может получить штраф, если будет доказано, что он не организовал инструктаж и не проинформировал продавца о ответственности за реализацию алкоголя подросткам (т.е. обязательно необходимо прописать в инструктаже, что продавец знает, какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним).

Поддержка малого бизнеса: все госпрограммы 2020 года >>

В законе указана фраза “не несет уголовного характера”. Важный момент: уголовное наказание грозит только физическому лицу, т.е. продавцу. Разберемся в этом моменте подробнее.

Какие напитки относятся к спиртным

Все напитки, которые произведены с использованием этилового спирта, по 171-ФЗ считаются алкогольными. Названия подробно расписаны во второй статье Закона.

Если кратко, то к спиртным напиткам относят крепкие (водка, коньяк, ром и т.д), средней крепости (винные напитки, вина, в том числе фруктовые), пиво и пивные напитки, пуаре, сидр, виноматериалы.

Как правильно оформлять ценники на алкоголь в 2020 году >>

Какие документы проверяют

В народе считается, что продавец обязан проверять возраст покупателя только по паспорту или водительским правам. На самом деле, существует официальный документ — Приказ Минпромторга 1726 (от 31.05.2017), который утвердил список из 14 пунктов документов:

  • Паспорт РФ;
  • Загранпаспорт, выданный в РФ;
  • Паспорт иностранного гражданина;
  • Временное удостоверение личности (при потери паспорта);
  • Паспорт моряка;
  • Диппаспорт РФ;
  • Служебный паспорт РФ;
  • Военный билет или удостоверение военнослужащего;
  • Вид на жительство;
  • Разрешение на временное проживание;
  • Удостоверение беженца в РФ;
  • Свидетельство о временном убежище в РФ;
  • Водительские права;
  • Карта зрителя с персональными данными.

Кто такой несовершеннолетний?

Несовершеннолетним мы называем человека, которому еще не исполнилось 18 лет (в 18 день рождения он становится совершеннолетним). Чтобы доказать свой возраст, покупатель должен будет показать паспорт или другой документ (перечень смотрите ниже).

Несовершеннолетнему, который признан дееспособным (например, после рождения ребенка), также нельзя продавать алкоголь.

Какой штраф за продажу пива несовершеннолетним?

Пиво и пивные напитки являются алкогольной продукцией по 171-ФЗ (п. 13.1 — 13.2 ст. 2). Этот пункт закона введен в 2011 году. Поэтому в случае продажи пива грозит штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним — до 50 тысяч рублей продавцам и до полумиллиона — для компаний.

Как уменьшить или избежать штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним?

Можно ли в принципе избежать штрафа, если несовершеннолетнему был продан алкоголь? 

Только если правоохранительные органы не смогут доказать состав правонарушения. Например, в случае, если алкоголь был продан группе людей, среди которых был подросток, можно настаивать на отсутствии нарушения.

Если факт продажи очевиден, можно попробовать уменьшить штрафы через обращение к адвокату. Он решит как действовать — настаивать на усталости кассира, подчеркивать, что в магазине разработана инструкция, есть специальное положение о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним. 

Желательные действия в магазине для уменьшения штрафов за продажу алкоголя, если этот факт случится:

  • выпуск специального распоряжения о запрете реализации спиртных напитков людям младше 18 лет;
  • выдача каждому продавцу под роспись инструкцию о правилах продажи алкоголя, а также уведомление об ответственности за нарушения в этой области;
  • договор с продавцами о полной материальной ответственности;
  • заметная надпись перед кассой о запрете продажи алкоголя лицам до 18 лет.

Если вы устанавливаете в магазине видеокамеры, одну обязательно направьте на кассу. Причем так, чтобы видно было лица покупателей. Если несовершеннолетний был действительно загримирован под взрослого человека, записи с видеокамер это докажут, и штраф можно будет снизить.

Что делать при провокации сотрудников полиции

Нарушения продажи алкоголя требуют срочной фиксации, ведь если подросток с бутылкой пива был обнаружен на улице, это не доказывает вину продавца.

Полицейские, чтобы выполнить план по выявлению таких правонарушений, злоупотребляют методов провокации.

Суть его в том, что полицейские находят подростка с внешними данными взрослого человека, уговаривают его поучаствовать в оперативной деятельности. Как только продавец продает пиво несовершеннолетнему участнику контрольной закупки, то на пороге магазина в сию минуту возникает полицейский, который составляет протокол.

Если на суде удастся доказать, что несовершеннолетнего уговорили поучаствовать в закупке-провокации, то это дело можно развалить. Закон четко прописывает, что несовершеннолетних нельзя привлекать к участию оперативно-розыскных мероприятиях, к которым относятся контрольные закупки алкоголя.

Однако полицейские могут надавить на подростка, записав в показаниях, что он сам якобы сообщил о продаже спиртного в полицию. Помочь разобраться в ситуации могут видеокамеры, установленные возле касс и на входе в магазин.

Что делать, если столкнулись с вымогательством денег от несовершеннолетнего

Последние пять лет проверки проводят не только полицейские, но и общественные организации. Причем в их случае проверять таким образом магазины — вполне законно, так как речь не о оперативно-розыскных мероприятиях, а о работе общественной организации.

Однако одновременно с их деятельностью на рынке стали активно работать мошенники. Это люди, которые, прикрываясь членством в общественной организации, обманом заставляют продавца продать алкоголь несовершеннолетнему (даже с использованием поддельных документов). После зафиксированной на камеры реализации “общественники” вымогают деньги у компании, грозя сообщить в полиции.

В этом случае адвокаты рекомендуют самим позвонить в полицию, сообщив о факте вымогательства. Обычно мошенники скрываются до приезда полицейских.

Если же это были реально сотрудники общественной организации, в любом случае сообщить в полицию необходимо, так как даже общественники-вымогатели дополнительно передают информацию о факте продажи в полицию. Если вы сознаетесь сами, заявив о факте вымогательства, то в суде дело может развалиться.

Наказание для подростков

Ответственность для подростков за покупку алкоголя не предусмотрена. Их наказывают за распитие алкоголя (вернее, штрафуют родителей).

Однако если взрослый приобрел бутылку пива, а потом отдал ее подросткам, его могут оштрафовать за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкоголя (по ст. 6.10 КоАП РФ) — от 1500 до 3000 рублей.

Особенности проведения ревизии алкоголя в магазине >>

Штраф за продажу алкоголя в ночное время

В Российской Федерации запрещено продавать алкоголь ночью. По всей России время запрета — с 23:00 до 8:00, однако в разных регионах принимаются специфические законы, предусматривающие более строгие ограничения. Например, в Санкт-Петербурге не купить спиртное с 22:00 до 11:00, в Калмыкии — с 22:00 до 10:00, в Республике Ингушетия — с 20:00 до 10:00.

Это правило не распространяется на магазины дьюти-фри и организации общепита. Однако бары, кафе, рестораны могут продавать алкоголь только для употребления в самом зале — с выдачей стаканов и открыв бутылку.

В связи с этим возможны нарушения, когда покупатель, схватив ночью бутылку, убегает с ней из бара. Фактически полиция может расценить этот факт как ночную продажу алкоголя. На суде необходимо предъявить записи с камер видеофиксации — на них сотрудники бара должны наливать алкоголь в стаканы, а также попытаться остановить нарушителя.

Такие примеры зафиксированы в судебной практике. Например, в 2016 году в городе Сарове Нижегородской области продавца бара ПИВТОРГ Лукашову Н.И. оштрафовали за продажу пива после 22:00 (№ 5-611/2016).

Ситуация была спорная — покупатель положил деньги и унес бутылку пива с барной стойки, пока продавец доставала стаканчики. В зале было предупреждение о том, что пить алкоголь в ночное время можно только на территории бара.

Однако покупатель был пьян.

Однако судья посчитал, что раз пиво было отпущено в закрытой бутылке, факт продажи алкоголя очевиден. Лукашова Н.И. получила штраф.

Продажа алкоголя без лицензии: ответственность

Самое серьезное наказание, как вы можете видеть в таблице в начале статьи, касается продажи алкоголя без лицензии. Размер административного штрафа для компаний может быть от 3 млн рублей с приостановлением деятельности.

Кроме того, по п.3 ст. 14.17 КоАП, возможен штраф до пятой части размера всей выручки магазина за календарный год, а также приостановление работы магазина на срок от двух до трех месяцев. Суд может назначить конфискацию имущества (особенно для предприятий, которые производили спиртные напитки без лицензии).

Должностные лица (директор магазина) также наказывается — штраф от 500 000 до 1 млн рублей с возможной дисквалификацией на два-три года.

Выводы

Для того, чтобы избежать штрафов за продажу алкоголя несовершеннолетним:

  • инструктируйте и пугайте высокими штрафами, увольнением продавцов-кассиров, составьте инструкцию, по которой они обязаны спрашивать паспорт у всех молодых людей, кто покупает алкоголь (даже если человек выглядит на 25-30 лет);
  • повесьте на видные места таблички, информирующие, что продавец может попросить документ, подтверждающий возраст, у покупателя пива, вина, водки (причем не только на кассе, но и в торговом зале, в отделе с алкогольными напитками);
  • установите видеокамеры на кассе и на входе в магазин, чтобы снизить возможности для полиции использовать провокации при оперативно-розыскных мероприятиях.

Источник: https://Class365.ru/stati/8457-shtraf-za-prodazhu-alkogolya/

Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним

Продажа алкоголя несовершеннолетним закон

В целях защиты здоровья молодежи, а также профилактики преступлений, совершенных в состоянии опьянения, на территории России продажа алкоголя несовершеннолетним карается по закону.

Государственные надзорные органы, Росалкогольрегулирование и Роспотребнадзор контролируют исполнение закона как со стороны продавца, так и со стороны подростка.

Несмотря на строгость мер, проблема отпуска спиртных напитков несовершеннолетним остается по-прежнему актуальной.

В зависимости от количества нарушений и других нюансов преступления, предусмотрена ответственность в рамках административного и уголовного кодексов.

В отношении лиц и организации, преступивших нормы закона, определяется вид ответственности и назначается мера наказания в соответствии со следующими законодательными положениями:

  1. Закон №171-ФЗ, в частности – статья 16.
  2. П.2.1. ст. 14.16 КоАП РФ (административная ответственность).
  3. Ст. 151.1 УК РФ (уголовная ответственность).

Согласно закона №171-ФЗ, продавец обязан попросить покупателя предоставить документ, подтверждающий достижение им совершеннолетия.

Следует учитывать, что совершеннолетним может считаться не только лицо, которому исполнилось 18 лет, но и подростки старше 16 лет, признанные по закону эмансипированным.

Решение об эмансипации принимается в суде при наличии на то согласия законных представителей (родители или опекуны).

Для того, чтобы избежать ответственности перед законом, эмансипированному подростку потребуется предоставить продавцу не только гражданский паспорт, но и документ, свидетельствующий о факте досрочного совершеннолетия.

Причины запрета

Запрет, введенный в России на реализацию алкогольной продукции подросткам, выбран в качестве меры защиты здоровья молодого поколения, особенно восприимчивого к пагубному воздействию подобных напитков. Разрушающее действие, оказываемое на психику и физиологию несовершеннолетних, подтверждено многочисленными исследованиями по всему миру.

Действительно, оснований для строгого запрета предостаточно. Прежде всего, к таким причинам относят:

  • быстрое развитие алкоголизма – чем раньше подросток пристрастился к спиртному, тем быстрее в детском организме вырабатывается зависимость;
  • подверженность развитию психических патологий вследствие приема спиртного;
  • вследствие несформированности личности, в состоянии опьянения молодежь ведет себя асоциально, выявлена склонность к агрессии и преступным действиям;
  • с медицинской точки зрения алкоголь разрушает организм, провоцируя развитие различных нарушений психики (слабоумие), поражает внутренние органы.

Статистика свидетельствует, что под влиянием алкоголя подростки более склонны к антиобщественным поступкам, нежели взрослые. Совершая преступления, подросток не делает различий по степени тяжести поступков – от хулиганской выходки до изнасилования или убийства.

Ответственность по закону

За реализацию спиртных напитков предусмотрено наказание для следующих категорий:

  • продавца, при условии предварительного письменного уведомления об ответственности;
  • должностного лица организации, реализовавшей алкоголь несовершеннолетнему (руководитель, директор и т.п.);
  • юридического лица, предприятия, через которое был отпущен алкоголь.

Наказание виновных определяется в зависимости от обстоятельств продажи и того, к какому виду ответственности было отнесено действие – уголовной или административной.

Ответственность продавца

Согласно КоАП (п. 2.1 статьи 14.16) предусмотрено наложение штрафа на продавца:

  • для физического лица – 30-50 тысяч рублей;
  • для должностного лица – 100-200 тысяч рублей;
  • для юрлица – 300-500 тысяч рублей.

В рамках уголовной ответственности назначаются следующие меры:

  • штраф до 80 тысяч рублей или шестимесячного дохода;
  • исправительные работы (1 год);
  • в качестве дополнительной меры, виновным лицам запрещается занимать должность в течение трехлетнего периода.

Наказание распространяется не только на сотрудника магазина, отпускающего спиртное в розницу несовершеннолетнему, но и владельца магазина, его руководителя, допустивших данное преступление. Для привлечения должностного лица к ответственности нужно доказать, что данным сотрудником не контролировался отпуск алкогольной продукции и не велся надзор за соблюдением правил продажи.

Дело в рамках административного правонарушения рассматривается в арбитражном суде, так как реализация алкоголя производилась юридическим лицом. Если распространением спиртосодержащих напитков занималось физическое лицо, дело относится к юрисдикции районного суда. Протоколы о правонарушении уполномочены составлять сотрудники правоохранительных органов.

Помимо штрафных санкций, юридическое лицо рискует полностью потерять лицензию на продажу спиртного.

Для подростка

Несмотря на то, что подросток, являясь несовершеннолетним, не наказывается за покупку спиртного в розничном магазине, однако ответственность в полной мере перекладывается на его родителей или законных представителей, отвечающих перед законом за действия своих детей до наступления 18 лет.

Таким образом, приобретая алкоголь, подросток обеспечивает своим родителям массу неприятностей.

Повторное нарушение закона

Вышеописанные наказания применяются в рамках КоАП РФ, при условии, если действие было допущено впервые. Если преступление носит систематический характер и было допущено в период несения административного наказания за предыдущий факт нарушения, преступление переквалифицируется в уголовное с более суровыми последствиями в дальнейшем.

Согласно со ст. 4.6. КоАП, срок несения административной ответственности составляет 12 месяцев с момента вступления в силу соответствующего постановления. Если в течение данного периода выявлено повторное нарушение, действия переходят в разряд уголовно-наказуемых, а при избрании меры наказания руководствуются Уголовным Кодексом, в частности ст. 151.1:

  • исправительные работы продолжительностью до одного года;
  • штраф в виде фиксированной суммы от 50 до 80 тысяч рублей;
  • взыскание в размере дохода (заработной платы, иного источника поступлений) виновного лица за период от 3 до 6 месяцев.

Точную меру наказания изберет суд, приняв во внимание все обстоятельства преступления, выявленные в процессе судебного разбирательства.

Уголовная ответственность может быть установлена только после того, как магазин уже подвергался наказанию в рамках административного правонарушений.

Уголовное дело может быть заведено только, если после выписки административного штрафа прошло не более 6 месяцев.

Статьей 151 УК РФ предусматривается уголовное наказание несовершеннолетних, совершивших любые антиобщественные поступки, к которым относится и распитие алкоголя.

Если следственным органам удастся доказать, что факт продажи несовершеннолетнему относится к определенной торговой точке, а реализация напитков происходила многократно, речь уже пойдет не об административной ответственности, а в рамках уголовного дела, возбужденного по нарушению ст. 151.  Максимальная мера наказания по уголовному делу за неоднократную продажу алкоголя несовершеннолетнему достигает 4—летнего срока лишения свободы.

На видео об ответственности

Ввиду суровости мер, применяемых к виновным к продаже алкоголя лицам, не достигшим совершеннолетия, владельцам магазинов и точек отпуска алкоголя рекомендуется наладить строгий контроль за отпуском данной группы продукции населению. Продавец должен быть четко проинструктирован о последствиях, к которым приведет легкомысленный отпуск товара подросткам.

Источник: https://ru-act.com/ugolovnyj-kodeks/zakon-o-prodazhe-alkogolya-nesovershennoletnim.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.