Правовое регулирование страховой пенсии по потери кормильца

Правовые особенности пенсионного обеспечения по потери кормильца

Правовое регулирование страховой пенсии по потери кормильца

Правовые особенности пенсионного обеспечения по потери кормильца состоят в большом количестве нормативно-законное правовых актов, регулирующих данный законное правовой институт.

Верхним уровнем являются нормы международного законного права: Нормы международного законного права имеют приоритет перед национальным законодательством, если они ратифицированы, однако в

настоящее время имеется тенденция к снижению их роли, чего не должно происходить.

К важным международно-законное правовым актам можно отнести следующие.

Во-первых, это Декларация 1948 года, которая провозглашает, что

«каждый человек как член общества имеет законное право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства (статья 22). В статье 25 Декларации закрепляется законное право человека на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам»10 .

Международный пакт об экономических, социальных и культурных законного права х, связанный с развитием норм Декларации 1948 года, был принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года (далее – Пакт).

Участвующие в Пакте государства признают « законное право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование, а также на достаточный жизненный уровень и на непрерывное улучшение условий жизни»11.

Статья 39 Конституции Российской Федерации «гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом»12.

Конвенции Международной организации труда являются многосторонними международными договорами, которые в случае выполнения государствами – членами Международной организации труда определенных национальным законодательством процедур, приобретают для них обязательную юридическую силу. Рекомендации Международной организации труда, как следует из самого наименования, не влекут возникновения юридических обязательств в отношении указанных государств. Как правило, они дополняют и конкретизируют принятые конвенции Международной организации труда. Вместе с тем нельзя не признать, что даже те документы Международной организации труда, которые не обладают обязательной юридической силой, оказывают значительное влияние на нормативные законное правовые акты государств – участников Международной организации труда.

В качестве примера назовем Конвенцию от 29 июня 1967 года № 128

«O пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца», регулирующая вопросы назначения и выплаты пенсий. Статья 36 Конвенции

№ 102 Международной организации труда «O минимальных нормах социального обеспечения» определяет «виды выплат (пособий) при утрате полностью либо частично трудоспособности потерпевшим, а также в случае потери кормильца.

Единовременная страховая выплата и ежемесячная страховая выплата выплачиваются также лицам, имеющим законное право на возмещение в связи со смертью кормильца.

Размер единовременной выплаты равен максимальной сумме, установленной законом, а размер ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из среднего месячного заработка

застрахованного за вычетом его доли, приходящейся на него самого и трудоспособных лиц, состоявших на его иждивении, но не имеющих законного права на получение страховых выплат. Размеры ежемесячных выплат индексируются с учетом уровня инфляции, коэффициенты индексации и ее периодичность определяются правительством страны».13

«При повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания обеспечение предоставляется всем гражданам без каких-либо ограничений, в том числе иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Круг членов собственной семьи, которым предоставляется обеспечение в связи со смертью кормильца, в России значительно шире, в него включались все нетрудоспособные иждивенцы.

До настоящего времени она не ратифицировалась ни Советским Союзом, ни Российской Федерацией, однако, как показывает анализ, это вовсе не означает, что в положениях российского социального законодательства не учтены их нормы»14.

Известен своей деятельностью по выработке стандартов в сфере социального обеспечения Совет Европы. Его акты являются важными источниками международного законное правового регулирования социального обеспечения. При разработке этих актов Совета Европы, несомненно, принимались во внимание документы Международной организации труда как организации, действующей во всемирном масштабе.

Конвенции Совета Европы по законное правовой природе схожи с актами Международной организации труда. Они также являются многосторонними договорами, которые имеют обязательную юридическую силу для государств – членов Совета Европы при выполнении ими необходимых для этого процедур.

Также Совета Европы издает рекомендации, которые не порождают обязательств, но все же отражают определенную степень согласия между всеми правительствами стран, входящих в Совета Европы, в отношении затрагиваемой проблемы.

Отметим следующие акты Совета Европы, регулирующие вопросы социального обеспечения: Европейское временное соглашение о социальном обеспечении по старости, инвалидности и потере кормильца от 11 декабря 1953 года (ETS

№ 12); Европейский кодекс социального обеспечения от 16 апреля 1964 года (ETS № 48).

Правовые особенности пенсионного обеспечения по потери кормильца в Российской Федерации состоят в том, что она регулируется разными законами в зависимости от вида пенсии: страховой или государственной.

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При отсутствии документов указанные факты могут устанавливаться судом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная выплата, назначаемая нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно отсутствующего) кормильца в качестве частичной компенсации помощи, которая служила для них постоянным и основным источником средств существования.

Страховую пенсию по утрате кормильца регулирует Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «O страховых пенсиях».

Статья 10 данного закона называется «Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца».

В статье определяются условия назначения страховой пенсии по потере кормильца и круг лиц, которые имеют законное право на получение такой пенсии. В части первой статьи устанавливается возможность

получения страховой пенсии по потере кормильца с указанием лиц, которые имеют на это законное право. Перечень членов собственной семьи , которые могут считаться нетрудоспособными, установлен в ч.2 статьи, а критерий нахождения на иждивении – в части 3 статьи15.

Обратим внимание, что пенсия по потере кормильца может быть также государственной, назначаться в порядке, установленном федеральным законом «O государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Например, статья 7.1.

указанного закона называется: «Условия назначения пенсий гражданам из числа космонавтов и членам их семей» и гласит, что «Членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов- космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, имевших звание «Летчик-космонавт СССР» или «Летчик-космонавт Российской Федерации», а также членам семей граждан из числа кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов- космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, погибших при исполнении служебных обязанностей, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, назначается пенсия по случаю потери кормильца». Статья 8 данного закона содержит условия назначения пенсий военнослужащим и членам их семей. Пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «O пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Раздел 4 данного закона называется пенсия по случаю потери кормильца и определяет:

«Условия, определяющие законное право на пенсию по случаю потери кормильца, членов собственной семьи , имеющие законное право на пенсию, законное право на пенсию на льготных условиях, членов собственной семьи умершего, считающиеся иждивенцами, законное право на пенсию усыновителей и усыновленных, законное право на пенсию отчима и мачехи, пасынка и падчерицы, сохранение пенсии при вступлении в новый брак, размеры пенсии, минимальные размеры пенсии по случаю потери кормильца, надбавки к пенсии по случаю потери кормильца, период, на который назначается пенсия, выделение доли пенсии, прекращение выплаты пенсии при утрате на нее законного права, порядок и сроки установления

инвалидности членам собственной семьи умершего»16.

Источник: https://studbooks.net/2424730/pravo/pravovye_osobennosti_pensionnogo_obespecheniya_poteri_kormiltsa

Страховая пенсия по потере кормильца: условия назначения, размер

Правовое регулирование страховой пенсии по потери кормильца

Существуют государственные меры социальной поддержки нетрудоспособных граждан, оставшихся без попечительства вследствие потери кормильца. Какие условия требуются и какую сумму составляет страховая пенсия на сегодняшний день?

Страховая пенсия по случаю потери кормильца

Нетрудоспособные граждане, потерявшие кормильца, получают от государства ежемесячно помощь в виде денежного пособия.

По законодательству потеря кормильца подразумевает документальное подтверждение смерти или пропажу без вести. В случае отсутствия данных документов, представленные факты устанавливаются в судебном порядке в соответствии с ГК РФ.

Получение денежных средств может осуществляться как самим гражданином, так и через официального представителя по доверенности. Пенсионное пособие может начисляться на банковский счёт.

Если иждивенцем являлся несовершеннолетний ребенок, то пенсию получает опекун или один из родителей. При отсутствии опекунов (нахождение в детском доме) выплата переводится на его лицевой счёт. При достижении 14-ти летнего возраста ребенок вправе получать средства самостоятельно.
По закону имеется несколько способов получения пенсии по случаю потери кормильца:

  1. Через почтовое отделение;
  2. Посредством банковской карты;
  3. Организациями, специализирующимися на доставке на дом.

При возникновении необходимости способ получения государственных выплат может быть изменен посредством заявления в Пенсионный фонд.

Условия назначения страховой пенсии по потере кормильца

После смерти кормильца подать заявление на назначение пенсии могут граждане, находившиеся на иждивении. Особенностью является наличие страхового стажа любой продолжительности, даже одного дня. Также важным аспектом является факт непричастности гражданина к гибели кормильца.

Тем не менее, существует конкретный перечень лиц, имеющих право на получение данной социальной поддержки:

  • Дети или иные члены семьи, не достигшие 18-ти летнего возраста;
  • Родственники, достигшие 23-ти летнего возраста и имеющие статус «инвалид»;
  • Нетрудоустроенные родственники, осуществляющие уход за детьми до 14 лет;
  • Родители или супруг(а) являющиеся инвалидами или чей возраст должен достигать пенсионной границы;
  • Нетрудоспособные родственники в лице родителя или супруга, которые не находились на попечительстве кормильца, но при этом потеряли источник денежных средств.

Перечень документов

Для начисления страхового пособия в Пенсионный фонд требуется определенный пакет документов. При подаче заявки гражданин должен предварительно проверить наличие всех необходимых бумаг, а также правильность оформления.

Для назначения выплаты требуются следующие документы:

  1. Заявление;
  2. Удостоверение личное в виде паспорта;
  3. Медицинское свидетельство, подтверждающее смерть кормильца;
  4. Свидетельство, которое подтверждает наличие родственных связей;
  5. Сведения о периодах трудовой деятельности;
  6. Иные документы, подтверждающие другие обстоятельства.

В случае неполного представления документов сотрудники оповещают о необходимости донести недостающие сведения в срок до 3 месяцев с момента обращения в организацию.

Допускается возможность направления заявления посредством сети Интернет через единый портал Госуслуг.

Срок назначения

После обращения в Пенсионный фонд сотрудниками организации рассматривается заявление, с прилагающимся к нему набором документов, в течение 10 рабочих дней с момента его подачи.

Если гражданин направил заявление в течение одного года с момента смерти кормильца, то страховое пособие будет назначено со дня случившегося события.

Порядок оформления

Для назначения государственной выплаты по случаю потери кормильца гражданину необходимо подать заявление в ближайший ПФР, предоставив все необходимые документы или же направив заявку через портал Госуслуг.

За несовершеннолетних детей, оставшихся без родственников, разрешается оформление опекунами.

Помимо обращения в Пенсионный фонд существуют иные способы:

  • Почтовым заказным отправлением;
  • Посещение МФЦ;
  • Электронной заявкой через личный сайт ПФР.

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца

Сумма страховой выплаты при потере кормильца определяется индивидуально для каждого гражданина, несмотря на то, что имеется одинаковая для всех фиксированная часть.

Страховая пенсия по потере кормильца в 2020 году

В связи с повышением стоимости пенсионного балла (93,00) и фиксированной части (5 686,25 руб.), вследствие индексирования на 7,05% , увеличивается и размер денежного пособия в среднем до 9 тысяч 495 рублей.

Представленная выплата назначается матерям-одиночкам и детям, оставшимся без родителей.

Остальным категориям фиксированная часть представлена в 2 667,10 руб..

Минимальная пенсия

По законодательству размер пособия, выплачиваемого в связи с утратой кормильца, не должен быть ниже прожиточного минимума, который, как известно, устанавливается для каждого региона. Поэтому сумма зависит  не только от возрастных особенностей, но и от субъекта, в котором проживает гражданин.

В случае если пенсия не достигает необходимо прожиточного уровня, то из федерального бюджета производятся доплаты.

Расчёт страховой пенсии по потере кормильца

Чтобы рассчитать сумму государственной выплаты необходимо знать фиксированную выплату, количество накопленных пенсионных баллов (далее- ИПК) и стоимость 1 балла. Для подсчёта необходимо:

Количество ИПК * Стоимость 1-го балла + Фиксированную часть, определяемую государством

Фиксированная выплата к страховой пенсии по потере кормильца

Одинаковая часть практически для всех граждан, относящихся к данной категории людей, на текущий 2020 год составляет 2 667,10 руб.. Исключением являются лица, не достигшие совершеннолетия и потерявшие обоих родителей. В этом случае размер страховой выплаты приравнивается к 5 686,25 руб..

Также отличную сумму фиксированной части имеют за счёт северных надбавок, граждане, проживающие в районах КС.

Источник: https://pfrf-kabinet.ru/vidy-pensij/strahovaya-pensiya-po-potere-kormiltsa.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.