Где взять разрешение на строительство дома

Содержание

Разрешение на строительство дома: где выдают, как получить, какие нужны документы

Где взять разрешение на строительство дома

Чтобы построить собственный жилой дом, необходимо оформить разрешение на его возведение. Зачастую граждане игнорируют такое положение и в последствии вынуждены сносить уже законченный объект, как неправомерный.

Получив собственный земельный участок владелец не приобретает автоматически право творить на нем, что ему хочется без соблюдения законодательных норм. Рассмотрим процесс получения такого документа и его особенности.

Что представляет собой разрешение на строительство и для чего оно нужно

Возводить жилье на земле без соответствующего одобрения, официально выдаваемого соответствующими структурами, запрещается. Оно обеспечивает законность возведения капитального строения.

Без него невозможно в будущем ввести здание в эксплуатацию и зарегистрировать на него право собственности.

Ранее 2019 года оформлять разрешительную документацию было не обязательно. Но в этом году были приняты изменения в градостроительное законодательство, которые определили правила получения официального одобрения для возведения отдельно строящихся домов, высотой не выше 3 этажей.

Без его оформления разрешения, строительство жилого объекта может расцениваться как незаконное, а строение признано самовольным.
Разрешительная документация удостоверяет, что постройка выполняется в соответствии с утвержденным проектом, а также действующими санитарными и пожарными нормативами.

При обращении в муниципальную структуру за выдачей разрешения контролируется соответствие проектных работ правовым нормам и допустимость нахождения капитального здания на территории в соответствии с её разрешенным использованием.

Процедура получения документа регламентирована законодательно и лицу, планирующему осуществление строительства без него, стоит помнить, что в будущем узаконить существование жилого строения можно будет лишь в суде.

ВНИМАНИЕ! Статьей 51 ГДК РФ устанавливаются виды сооружений, возведение которых не нуждается в одобрении.

Это:

  • Дачи и садовые домики;
  • Сараи, гаражные и иные хозпостройки;
  • Навесы, киоски и другие вспомогательные объекты некапитального строения.

Нужно обязательно получать разрешение на возведение дома, являющегося капитальным зданием, на участке, специально отведенном для малоэтажного и индивидуального строительства, для развития подсобного хозяйства или собственных нужд.

До 01.03.2019 г. было разрешено получать одобрение после начала застройки. В дальнейшем такое правило будет изменено.

Где выдают разрешение

Полномочиями по выдаче такого документа наделены административные органы поселения, где располагается земельная площадь. Как правило, это структуры градостроительства и архитектуры либо Госстройнадзор. Но это касается только тех территорий, которые относятся к площади определенного муниципального образования. Но бывают и исключения.

Земельный объект может занимать территорию двух различных поселений либо вообще не входит ни в один, ни в другой. В такой ситуации разрешительный документ нужно оформлять в вышестоящей исполнительной структуре, т.е. администрации региона РФ.

Как получить разрешение?

Заинтересованному лицу потребуется обратиться в местный орган муниципальной власти либо МФЦ. У сотрудника подразделения можно взять стандартный бланк заявления, который необходимо заполнить. К обращению нужно приложить требуемую документацию.

Документы могут быть направлены средствами почтовой связи либо посредством электронного сообщения. Для подачи заявления в электронном формате потребуется получить заранее индивидуальную цифровую подпись.

Кроме того, разрешительную документацию может получить представитель собственника земли при наличии у него соответствующей нотариально оформленной доверенности.

Требуемые документы

Для подачи заявления необходимо представить следующее:

  1. Утвержденный проект, содержащий характеристики объекта и его схему;
  2. Градостроительный план ЗУ, выданные не ранее 3 лет до даты обращения;
  3. Схема планирования территории с установлением места положения индивидуального жилого строения;
  4. Выписку из ЕГРП на земельную площадь либо другие правоустанавливающие бумаги.

Такая документация может запрашиваться муниципальным органом в соответствующих структурах. В отдельных ситуациях застройщику необходимо подать только заявку.

Процедура рассмотрения

Когда обращение и пакет необходимой документации будет представлен в муниципалитет, решение должно быть принято в течение 1 месяца с момента регистрации обращения.

В этот период сотрудники службы проводят проверку представленных сведений на соответствии их нормам действующего законодательства. При этом могут быть небольшие допуски к отклонениям необходимых параметров в связи с проектными работами.

По результатам рассмотрения обращения принимается решение о предоставлении разрешения либо отказа в оформлении.

Что делать, если принято решение об отказе в выдаче

В ситуации, когда застройщику направлен отрицательный ответ, нужно дождаться его получения. В нем должны быть изложены мотивированные причины. Как правило, основанием для отрицательного решения становятся неполный комплект представленной документации либо несоответствие сведений в них градостроительным стандартам или техническим регламентам.

При несогласии заявителя с выводами, их можно обжаловать в суде.

Срок использования разрешения

Документ считается действительным на протяжении 10 лет с момента его выдачи. Для отдельных объектов такой срок может продляться, если строительные мероприятия не были завершены в установленный период.

При отчуждении земельной площади право на возведение объектов переходит вместе с правом владения к новому собственнику.

Как действовать после выдачи разрешения

После одобрения запланированных строительных работ, заявителю необходимо представить в муниципальную структуру следующую информацию:

  1. Этажность строения, его размеры;
  2. Наличие инженерных сетей;
  3. Итоги инженерных исследований;
  4. Утвержденный проект.

Такие сведения необходимо подать не позднее 10 суток с даты выдачи документа. Далее можно начинать строительные работы.

Как ввести построенный дом в эксплуатацию

Ввод жилого строения в эксплуатацию производится по решению специальной комиссии, создаваемой в том же административном органе.

Для этого нужно обратиться в соответствующее подразделение и представить;

  1. Бумаги о праве собственности на землю;
  2. Градостроительный план территорий;
  3. Выданное разрешение на возведение дома;
  4. Акт приемки жилого дома;
  5. Заключение о соответствии здания нормативам и строительным стандартам;
  6. Схема земельной территории и построенных сооружений.

Выдача разрешения производится безвозмездной основе. В будущем оно послужит основанием для регистрации правомочий собственника в МФЦ или Росреестре.

Финансовые затраты могут быть связаны с подготовкой схемы планировки либо проведению топографической съемки и оформления межевого дела.

КСТАТИ! Проведение регистрационных действий осуществляется после уплаты госпошлины, размер которой составляет две тысячи рублей.

Не нужно получать разрешительную документацию при проведении капитального ремонта или работ по реконструкции жилья, если такие мероприятия не затрагивают несущие элементы здания.

Про скважины, насосы и водоснабжение читайте на нашем сайте.Подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить новые материалы!Поставьте лайк, если Вам понравилась статья!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5ba5e62f5cddf000abd924a5/razreshenie-na-stroitelstvo-doma-gde-vydaiut-kak-poluchit-kakie-nujny-dokumenty-5df10d52bc251400b0ff984c

Как подать уведомление о планируемом строительстве и получить разрешение

Где взять разрешение на строительство дома

До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:

  1. Проект строительства дома или его реконструкции;
  2. Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
  3. Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
  4. Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.

Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно. 

Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.

Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.

Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.

Для легального начала строительства жилого дома требуется:

  1. Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
  2. Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

О строительстве каких объектов нужно уведомлять

Под уведомительный порядок попадает строительство:

  1. Индивидуального жилого дома на землях под ИЖС или ЛПХ;
  2. Садового дома на землях СНТ. 

Обратите внимание, что с1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома теперь возможно лишь на участках первого типа и только после уведомления муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и жилой застройке больше не подлежат.

Категории земель и виды разрешенного использования

В каких случаях уведомление не требуется

Если исходить из принципа «все, что не запрещено, разрешено», то в соответствии с нормами Градостроительного кодекса, уведомление о планируемом строительстве необходимо только для зданий, которые находятся под действием градостроительного регламента. Для всех остальных объектов такое разрешение не требуется. Таким образом, в перечень объектов, свободных от разрешительных процедур попадают:

  1. строения выполняющие вспомогательную функцию (гараж, баня, сарай, теплица и т. п.), расположенные на землях не предназначенных для коммерческого использования;
  2. объекты, не являющиеся капитальными;
  3. временные строения, возведенные для обеспечения каких-либо работ (добыча полезных ископаемых, земляные работы, прокладка коммуникаций и т.п.);
  4. объекты, в которых планируются не существенные изменения в проект строительства.

Один из комментариев к ст. 51.1 ГрК РФ: направление уведомления по ст. 51.1, не требуется, если заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС подано до 04.08.2018. 

Логично было бы внести в этот список здания, построенные без предварительного разрешения и которые удалось легализовать в упрощенном порядке, например по дачной амнистии. Однако эта ситуация не совсем вписывается в существующие нормативы и является показателем наличия противоречий переходного периода.

Как заполнить уведомление о планируемом строительстве

Для начала нужно скачать официальный бланк уведомления, который утвержден Приказом Минстроя России 19 сентября 2018 года: № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

Еще одна странность нового законодательства: уведомительный порядок введен 3 августа 2018 года, а официальный бланк уведомления утвержден лишь спустя 1.5 месяца — 19 сентября 2018.

Скачать бланк уведомления о планируемых строительстве или реконструкции

После загрузки официального уведомления, вам останется только распечатать бланк и заполнить его согласно образцу ниже.

Как подать уведомление о начале строительства

Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:

  • Лично через МФЦ «Мои документы»; 
  • Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
  • Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
  • Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).

Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):

  1. Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
  2. После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
  3. Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.

После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.

Образец уведомления о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке

Как ввести построенный дом в эксплуатацию

Как получить разрешение на строительство старого образца

Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).

Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов.

Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.

ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.

Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.

Можно ли получить разрешение на строительство объекта согласно ПП РФ 1300

В случае, если вы решили получить разрешение на размещение объекта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов согласно ПП РФ 1300 в Московской области, то нужно следовать Постановлению 229/13 от 08.04.2015.

Проблема может быть в том, что выбранный участок не имеет кадастрового номера, но земель без собственника у нас в России нет, есть просто не оформленная. 

Срок действия разрешения на строительство

Разрешение на строительство является юридическим документом и частью прав на недвижимость. Это означает, что участок с недостроенным объектом можно продать и разрешение при этом перейдет к новому владельцу на законных основаниях.

Поэтому, если срок действия разрешение на строительство истек, а дом ещё не введен в эксплуатацию, нужно только уведомить местную администрацию о смене владельца.  К примеру, срок действия разрешения на индивидуальное строительство жилого дома — 10 лет.

Какие существуют ограничения при строительстве дома

Обратите внимание, что летом 2018 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:

  1. Отдельный жилой дом не более трех надземных этажей и высотой до 20 м.
  2. Такой дом не должен состоять из отдельных квартир или блок-секций.
  3. Приведенные ограничения также распространяются на садовые и жилые дома на дачных участках.
  4. Закон устанавливает правовое регулирование возведения ИЖС площадью до 500 и более 500 кв. м.

Нужно ли уведомлять о строительстве бани, если планируешь строить дом

В случае, если баня будет объектом капитального строительства, а в последующем вы решите ее зарегистрировать и после выкупать земельный участок, то однозначный ответ будет — конечно же подавайте уведомление.

Если в договоре аренды земельного участка не содержатся специальные условия выкупа в собственность, такие как: строительство жилого дома и процент застройки земельного участка, то вы осуществляете выкуп земельного участка в соответствии с пп.6 п.

2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ.

Если у вас не возникает проблем с уплатой арендных платежей и одновременно строительством дома, то можете не спешить с переводом в собственность и выкупить земельный участок уже после регистрации бани.

Можно ли на участке под ИЖС зарегистрировать два дома

Да, можно. Если действующее законодательство не регламентирует количество жилых домов на земельном участке ИЖС, однако ПЗЗ вашего муниципального образования может устанавливать процент застройки ЗУ в соответствии с требованиями применяемыми для объектов капитального строительства ГрК РФ.

Выводы

  1. Уведомительный порядок выгоден застройщикам: во-первых, согласование ускоряется и упрощается; во-вторых, вносить изменения в проект по ходу строительства теперь можно без громоздких процедур согласований, которые по срокам и затратам сравнимы с получением нового разрешения.
  2. Однако появились и минусы.

    Кажущаяся бесконтрольность и свобода действий могут привести к недопустимым отклонениям от существующих норм строительства и использования земли в будущем. В итоге всё может закончиться для застройщика постановлением о сносе объекта или существенными изменениями в его структуре. Но самым печальным последствием может стать изъятие земли на основании её нецелевого использования.

Примеры отказов в разрешении на строительство

Источник: https://zembaron.ru/oformlenie/kak-poluchit-razreshenie-na-stroitelstvo-doma/

Правила оформления разрешения на строительство индивидуального жилого дома в 2020 году

Где взять разрешение на строительство дома

Желая возвести собственный дом, необходимо оформить разрешение на строительство. Не имея этого документа, можно остаться без долгожданного жилища и вложенных в него денег. И с ворохом штрафов, выписанных за самовольную постройку.

Обладание участком земли еще не означает, что собственник вправе застраивать его по собственному желанию, без оглядки на законодательные ограничения.

Как получить разрешение на строительство дома, подробно рассказывает Градостроительный кодекс, а точнее – статья 51.

Зачем и кому потребуется разрешение

Выданное государством разрешение подтверждает:

  • разработанный строительный проект учитывает все требования градостроительных законов;
  • дом возводится на земельном участке, категория которого не запрещает его постройку.

Получение разрешения на строительство убережет владельца нового дома от его сноса. Также за возведение постройки без документа «строитель» получит административный штраф. Для физических лиц предельный размер достигает 5 000 рублей (статья 9.5 КоАП).

Даже если дом будет достроен, и власти не заметят его незаконного возведения, хозяин столкнется с серьезными проблемами:

  • возникнут сложности с оформлением жилого строения в собственность, без чего владелец сможет в нем жить, но не получит права им распоряжаться (завещать, продать, оформить дарение);
  • дом не удастся подключить к газовым, водным и иным коммуникациям.

Разрешение требуется не на любую постройку. В законе (статья 51 Градостроительного кодекса) перечислены виды строений, которые могут появиться на земельном участке без этого документа. Брать разрешение на строительство не нужно:

  • на дачные/садовые домики;
  • на гаражи, сараи и другие хозяйственные постройки;
  • на навесы, небольшие киоски и прочие некапитальные объекты.

Скачать документ (GrK-st-51.doc, 287KB)

Оформление разрешения на строительство обязательно, если строящийся дом является капитальным строением, которое возводится на землях определенной категории, выданных россиянам-застройщикам:

  • под малоэтажное жилищное строительство (МЖС);
  • под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
  • для ведения подсобного хозяйства для личных нужд.

Кого уполномочили оформлять строительные разрешения

Чтобы получить разрешение на строительство частного дома, следует обратиться в соответствующий комитет при местной администрации. Оформлением занимается служба государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзор), но возможны и иные наименования уполномоченного ведомства.

Выдача разрешения на строительство происходит по месту расположения земельного участка, на котором строится объект, а не по месту жительства застройщика.

Индивидуальный застройщик имеет право оформить разрешительную бумагу, лично обратившись к чиновникам или сотрудникам МФЦ.

Также он может действовать через представителя, составив на него доверенность, или удаленно – через электронный сервис.

Чтобы воспользоваться последним вариантом взаимодействия с государственными органами, необходимо предварительно создать себе электронную подпись и зарегистрироваться на сайте (понадобятся сканы паспорта и иных бумаг).

Разрешение выдается уполномоченными лицами в единственном экземпляре.

Комплект документов

Перед тем, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке, нужно подготовить комплект документов. На их основе будет приниматься решение чиновников об оформлении требуемого разрешения.

Какие документы нужны, зависит от типа постройки. В большинстве случаев граждане запрашивают бумагу для возведения ИЖС. Тогда перечень документов небольшой:

  • заявление с просьбой о выдаче разрешения;
  • правоустанавливающее свидетельство (выписка из реестра, договор аренды или купли-продажи);
  • градостроительный план застраиваемого участка земли;
  • составленная (самостоятельно или специалистами) схема планировочной организации участка.

Эти документы для получения разрешения на индивидуальное строительство представляются в том случае, если строящийся дом соответствует установленным параметрам:

  • не выше 3-х этажей;
  • возводится для проживания 1 семьи.

О градостроительном плане следует позаботиться заранее – он изготавливается в течение 30 дней. Выдают его в местной администрации. Юристы предупреждают, что чиновники незаконно требуют от заявителей кипу различных документов для получения данного плана. Например, просят: провести свежую топосъемку участка, сделать справку, что дом не возводится на землях культурного наследия и т.д.

Подобные бюрократические требования излишни, так как статус земельного участка и прочие вопросы уполномоченный орган должен уточнять самостоятельно. В обязанности застройщика входит лишь подача заявления о выдаче ему градостроительного плана. Даже ксерокопию документа о праве на застраиваемый участок он прикладывает по собственному усмотрению (лучше это сделать).

На планировочной схеме указывается, где на участке будет стоять дом. Считается, что лучше доверить ее составление специалистам, так как ошибки чреваты отказом в выдаче разрешения. Но заявитель вправе оформить схему самостоятельно, воспользовавшись копией кадастрового плана. На ней можно графически изобразить предполагаемое месторасположение постройки.

Цена вопроса и сроки

Разрешение оформляется бесплатно. Но застройщик понесет расходы на подготовительном этапе к данной процедуре. Например, если по настоянию чиновников заказывает оформление планировочной схемы или иных документов, производит топосъемку и т.п.

Если гражданин решит полностью переложить функции по оформлению участка на коммерческую организацию, то ему придется оплатить ее услуги (в среднем сумма составит около 50 000 руб.). Обращаясь в такую компанию, следует проверить, есть ли у нее лицензия на оказание подобных услуг.

Когда индивидуальный дом будет достроен, то его нужно будет оформить в Росреестре как собственность застройщика. За данную госуслугу гражданин заплатит госпошлину в размере 350 рублей.

Предоставление разрешения происходит через 10 дней после подачи пакета документов в уполномоченный орган. Если чиновники найдут причину для отказа, они должны письменно ее обосновать.

Чаще всего основанием для отказов служит либо неполный комплект переданных в ведомство бумаг, либо их несоответствие градостроительным требованиям или техническим нормативам.

Несогласный с отрицательным решением гражданин вправе обратиться в суд для его пересмотра.

Срок действия разрешения – 10 лет. За это время дом должен быть построен и введен в эксплуатацию. При необходимости действие документа можно продлить. Однако в этом будет отказано, если за 10-летний период индивидуальный застройщик не приступил к возведению дома.

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома привязано к определенному строению, а не конкретному застройщику.

Нередко бывает, что, получив разрешительный документ, он вскоре утрачивает интерес к постройке и решает ее продать в недостроенном виде. В этом случае новому владельцу не надо оформлять другое разрешение для строительства дома.

Действующий документ передается ему бывшим собственником вместе с другими бумагами на дом и участок, и он вправе им воспользоваться.

Получение разрешительного документа – необходимая процедура для тех, кто решил поселиться в собственном доме. Несмотря на то, что хождение по бюрократическим инстанциям отнимает у застройщика время, она вполне оправдана. Выдавая разрешения на строительство, государство препятствует хаотичной и опасной застройке, внося в этот процесс относительный порядок.

Источник: https://law247.ru/civil/razreshenie-na-stroitelstvo/

Как получить разрешение на строительство дома: разбираемся в нюансах законодательства

Где взять разрешение на строительство дома

Вопросы, рассмотренные в материале:

  • Всегда ли нужно получать разрешение на строительство дома
  • Заблуждения о разрешении на строительство дома в 2020 году
  • Для чего нужно разрешение на строительство дома
  • Документы для получения разрешения на строительство дома
  • Как получить разрешение на строительство дома
  • Сроки и стоимость разрешения на строительство дома

В связи с регулярно меняющимся законодательством у многих собственников участков возникает вопрос, как получить разрешение на строительство дома и нужно ли это вообще делать. И это не праздный вопрос – в 2018 году разрешение заменили на уведомления, но так ли различаются эти формы?

В нашей статье мы расскажем, какие документы необходимы, чтобы, построив дом своей мечты, вам не пришлось тратить время и деньги на суды, доказывая легальность его возведения. Также мы опишем, из каких этапов состоит получение разрешения и куда обращаться на каждом из них.

Положения, разъясняющие вопрос необходимости разрешения на строительство и способов его получения, содержатся в ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Сегодня далеко не все граждане знают, нужно ли получать разрешение на строительство дома и как это делать, а потому часто встречаются дезинформационные сообщения, в том числе о необязательности получения разрешительных документов.

Верить таким заявлениям, сделанным некомпетентными в области юриспруденции людьми, нельзя.

Обязательно оформлять разрешительные документы нужно на строительство жилого дома вне зависимости от того, будет он строиться на участке, приобретенном для ИЖС или для ведения личного хозяйства. Если возвести дом, не получив разрешительные документы, его причислят к категории самостроев. Такие объекты, как правило, сносят, хотя в ряде ситуаций допускается их узаконивание.

Разрешение не требуется оформлять на возведение подсобных помещений: сараев, гаражей, бань, пристроек и т. д. Однако только в случае возведения их для личных нужд. То есть осуществлять коммерческую деятельность, используя такие помещения, не допускается. Тем, кто, например, хочет оказывать услуги по ремонту автомобилей в гараже, разрешение на стройку необходимо.

Заблуждения о разрешении на строительство дома в 2020 году

Развенчаем некоторые мифы, вводящие в заблуждение тех, кто планирует построить дом и не знает требований закона в этой области.

  • Миф № 1. Оформлять разрешительные документы не нужно!

    Когда в градостроительное законодательство внесли поправки, многие их приняли за отмену разрешений на строительство. Однако произошла всего лишь замена заявления на уведомление о начале строительства. И вместе с ним требуется подавать тот же пакет документов, что и раньше. То есть были изменены некоторые юридические аспекты, но само разрешение не отменили.

  • Миф № 2. Владение землей на правах собственности дает право не получать разрешение.

    Получение разрешения на строительство необходимо вне зависимости от того, находится земля в аренде или в собственности.

  • Миф № 3. Раньше многие строили дома без разрешений, значит, это не противозаконно.

    Действительно, раньше разрешалась стройка без получения разрешительных документов, однако 1 июля 2016 года регламентирующий это закон отменили.

Для чего нужно разрешение на строительство дома

Требование получать разрешение на строительство содержится в ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. В соответствии с поправками ФЗ № 340 сейчас получение разрешительных документов носит уведомительный характер, а с августа 2018 г. обязательно надо подавать заявление в муниципальные органы о том, что планируется строительство.

Для чего это необходимо? Чтобы подтверждать, что капитальные строительные работы проводятся на законных основаниях, и не позволять вступать в права владения возводимыми зданиями, если нет ответного уведомления о том, что его параметры соответствуют нормам. Это уведомление выдается собственникам участков, только если у них есть разрешение на строительство, выданное до 4 августа 2018 г., или если они получили положительный ответ на уведомление о запланированном строительстве.

Исключений законодательством не предусмотрено. Согласно ФЗ № 267 сроки действия дачной амнистии отменены в августе 2019 г.

То есть в настоящее время начинать строить, не получив положительный ответ на уведомление о планировании строительства частного дома или разрешительные документы на возведение постройки другого типа, запрещается.

Такие же требования предъявляются к любым действиям, которые затрагивают капитальные конструкции уже построенных зданий, в том числе к сооружению новых жилых пристроек или этажей.

Документы для получения разрешения на строительство дома

Как получить разрешение на строительство дома? В первую очередь необходимо собрать пакет документов. Этот этап наиболее длительный. Итак, какие бумаги понадобятся:

  • Документы, подтверждающие право владения участком.
  • Проектная документация.
  • Документы, подтверждающие личность заявителя или его представителя (паспорт или доверенность, заверенная у нотариуса).
  • Заявление. Заполнить его можно заранее или при подаче документов в МФЦ.

Раскроем каждый пункт.

Правоустанавливающие документы

Таковыми являются:

  • выписка из ЕГРН для подтверждения права владения участком;
  • непосредственно правоустанавливающий документ.

Это может быть договор купли-продажи, дарения, ренты, который подтверждает переход права собственности. Либо свидетельство о том, что земля, на которой планируется строить, унаследована.

Выписку можно взять в многофункциональном центре или в Росреестре. За нее придется заплатить. Для физических лиц стоимость составляет:

  • 300 руб. за бумажный вариант;
  • 150 руб. за выписку в электронной форме.

Стоимость для организаций отличается. Заказ выписки доступен не только при личном посещении, но и дистанционно через сайт Росреестра.

Проектная документация

Если планируемый к возведению объект не попадает под индивидуальное жилищное строительство, то документов нужно подготовить довольно много:

  • пояснительную записку;
  • план участка с указанием не только места, где будет размещаться объект, но и проходных и подъездных путей к нему;
  • схему участка с отмеченными красными линиями предельными расстояниями от других объектов;
  • архитектурный проект планируемого к возведению объекта;
  • если необходимо, проект сноса или реконструкции здания, размещающегося на участке строительства;
  • архитектурный план придомовой территории;
  • разрешение на отклонение от некоторых параметров;
  • инженерно-технический проект с указанием точек подключения коммуникаций;
  • проект доступности для инвалидов – необходим, если будут строиться помещения социального назначения;
  • экспертное заключение о проектной документации;
  • согласие собственников строения на проведение реконструкции, если она необходима.

Как получить разрешение на строительство дома ИЖС? В этом случае документов требуется гораздо меньше:

  • план земельного надела. Взять его можно в БТИ. Он должен быть получен не ранее чем за 3 года до начала оформления разрешительных документов;
  • описание внешнего вида здания в случае возведения его в исторических местах, поскольку оно должно вписываться в общий вид;
  • схема участка с указанием места расположения дома;
  • заключение проектной экспертизы.

Заключение может быть получено не только в государственном учреждении, его могут сделать и частные организации, но обязательно аккредитованные. Поэтому вместе с экспертным заключением необходимо брать у них заверенную копию документа, который подтверждает действующую аккредитацию.

Заявление

Можно заполнить готовый бланк в многофункциональном центре. Однако допускается писать заявление заранее самостоятельно по образцу.

Порядок заполнения следующий:

  • Указание должности и Ф. И. О. лица, принимающего решение в регионе строительства. Как правило, это глава района или субъекта РФ. Уточнить эту информацию можно в МФЦ или на официальном сайте региона.
  • Вписывание информации о заявителе – Ф. И. О., адрес прописки и данные паспорта. Рекомендуется также указывать номер телефона, это обеспечит быструю связь в случае необходимости.
  • Указание названия документа. В заявлении есть два варианта разрешения, нужно подчеркнуть верный (строительство).
  • Указание необходимых сведений – перечня планируемых к проведению работ, типа возводимого здания, адреса, необходимого срока действия разрешения. Нужно также вписывать реквизиты документа, подтверждающего право собственности заявителя на землю.
  • Описание основных характеристик дома. Среди них должна быть и планируемая площадь всего здания, а также отдельных помещений в нем.
  • Перечисление документов, предоставляемых вместе с данным заявлением.
  • Подпись и указание даты.

Если вы будете заполнять заявление в МФЦ, то большую часть сведений в него впишет специалист. Вам нужно будет лишь проверить, верно ли внесена информация. Поэтому лучше отказаться от самостоятельного заполнения заявления в пользу оформления его по месту подачи документов.

Как получить разрешение на строительство дома

Теперь рассмотрим этапы получения разрешительных документов на строительство дома:

  • Подготовка пакета документов.
  • Составление заявления.
  • Подача документов в местный муниципалитет.
  • Получение разрешения.

Где получить разрешение на строительство дома? Сейчас с подачей документов проблем нет, их могут принять в любом многофункциональном центре. Его специалисты направят бумаги в нужный муниципалитет, и разрешение заявителю выдадут по месту его фактического пребывания.

Многофункциональные центры выполняют роль посредников между населением и государственными органами. Получить там услугу не составляет проблем, ждать долго не приходится благодаря наличию электронной очереди и достаточного количества сотрудников. Возможна запись на прием на конкретную дату и время по телефону.

Еще один способ подачи заявления на получение разрешительных документов на строительство – через портал «Госуслуги». Но в таком случае пакет необходимых документов расширяется – требуется предоставлять еще техусловия на подключение к инженерным сетям. Оформление заявления на сайте госуслуг предполагает следующий порядок действий:

  • Выбор раздела «Услуги» на главной странице.
  • Выбор пункта «Разрешение на строительство» в каталоге услуг «Квартира, строительство, земля».
  • Выбор нужного административного органа для подачи заявления из раскрывшегося списка и переход по ссылке под ним «Выдача разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства».
  • Ознакомление с информацией на открывшейся странице и нажатие кнопки «Получить услугу».
  • Заполнение всех полей заявления и прикрепление документов. Проверка введенной информации и нажатие кнопки «Подать заявление».

Когда заявка будет обработана, заявитель получит разрешение на строительство дома, явившись лично в администрацию. Можно также сделать запрос на отправку разрешения почтой. Срок выдачи разрешительных документов – 10 дней.

Сроки и стоимость разрешения на строительство дома

За разрешение на строительство дома плата не взимается. Однако все расходы на подготовку документов заявитель берет на себя. К примеру, оформляет за свой счет планировочную схему и другие бумаги, производит топографическую съемку и т. п.

Существуют коммерческие организации, занимающиеся оформлением участков на платной основе. Они выполняют все связанные с получением разрешения на строительство функции, стоимость их услуг составляет в среднем 50 тыс. руб. Прежде чем заключать договор с подобной компанией, необходимо убедиться в наличии у нее лицензии на такую деятельность.

После окончания строительства индивидуального дома надо оформить права собственности на него в Росреестре. Эта госуслуга является платной, за нее придется заплатить госпошлину в размере 350 рублей.

Разрешение на строительство выдают через 10 дней после того, как подано заявление и пакет документов в уполномоченный орган. Если в выдаче разрешения отказывают, то это решение должно иметь письменное обоснование.

Отказ можно получить, если был предоставлен неполный пакет документов либо они не соответствуют градостроительным требованиям или нормативно-техническим актам.

Если заявитель не согласен с решением ведомства, то может в судебном порядке потребовать пересмотреть его.

Разрешение действительно в течение 10 лет. За это время здание должно быть достроено и введено в эксплуатацию. Возможно продление действия документа, если это требуется. Исключение составляют случаи, когда застройщик за 10 лет так и не начал строить дом.

В отношении разрешения на строительство дома ИЖС действует привязка именно к зданию, а не к определенному застройщику. Бывает, что заявитель не заканчивает стройку и решает продать недострой. В таком случае покупателю не требуется получение разрешения на строительство. Он получает его вместе с другими документами на дом и землю и имеет право воспользоваться им.

Тем, кто хочет построить собственный дом, необходимо получить разрешение на строительство дома (СНТ это земли или нет – не важно). Безусловно, сбор документов для этого требует немало времени, но эта процедура оправдывает себя. Запрет государства на возведение зданий без разрешения имеет целью предотвратить хаотичную и опасную застройку.

EVEREST

Источник: https://Everest-dom.com/blog/kak-poluchit-razreshenie-na-stroitelstvo

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.